В 20-е годы XIX столетия продолжали заселение нынешней территории Алтайского района и приписные Куягана крестьяне, расширяя тем самым пространство, подведомственное властям горного округа. За военную линию стали приходить не только жители ближайших Бийской и Енисейской волостей, но и более отдаленных мест. В сентябре 1824 года крестьяне Касмалинской волости деревни Востровой Матвей Панов и деревни Усть-Волчиха Евдоким Пятков с товарищами подали прошение о поселении на избранном месте при впадении в реку Песчаную речки Куяган. Поскольку прошение предполагало выселение из Касмалинской волости сразу 58 мужских ревизских, а следовательно, и податных душ, против этого высказались волостной голова и деревенские старшины. Канцелярия горного начальства отказала крестьянам.

В течение XVIII столетия Алтай постепенно осваивался русским населением. Но территория, лежащая к югу пограничной линии, то есть все левобережье Бии, осталась вне освоения. Здесь проживали кумандинцы, некоторые группы телеутов. И только недалеко от Бийска расположилось село Смоленское, где проживали государственные крестьяне.
На протяжении XVIII века передвижение за Колывано-Кузнецкую линию было запрещено. Считалось преступлением не только попытка поселиться, но даже временное проникновение с целью промысла [1]. После разгрома Джунгарского ханства появилась возможность распространять колонизацию дальше на юг. Вначале было разрешено продвигаться за пограничную линию ясашному населению. Но еще раньше, в 1802 году, в предгорье начали проникновение русские крестьяне [2]. Под предлогом нехватки земли крестьяне подавали прошения, в которых содержалась просьба о переселении. Причины были различные: некоторые хотели поживиться за счет коренного населения путем скупки мехов, другие уйти подальше от власти, третьи желали заняться звериным промыслом.